4 |
События и праздники |
Именины Агния Александр Алексей Андрей Валентин Василий Владимир Даниил Дмитрий Иван Иосиф Исаакий Константин Розалия |
О переносе рабочих дней в 2013 году.Совет Министров Беларуси принял решение о переносе рабочих дней* в январе и мае 2013 года. Постановлении Совета Министров от 2 ноября 2012 года №1000.
Производственный календарь на 2013 годДанный календарь служит основой для составления рабочих графиков, а также с его помощью определяется количество рабочих часов в том или ином месяце и начисляется заработная плата. Производственный календарь достоверно показывает какие дни являются сокращенными рабочими днями, какие праздничными или выходными. Производственный календарь – специальный календарь, составленный на основании постановлений правительства страны с учетом выходных и праздничных дней на текущий год. О рабочем времени в 2013 годуПроизводственный календарь для пятидневной рабочей недели в 2013 году для Беларуси
Производственный календарь для шестидневной рабочей недели в 2013 году для Беларуси
Комментарий к постановлению Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 17 сентября 2012 года N 98 "Об установлении расчетной нормы рабочего времени на 2013 год". В соответствии со статьей 124 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее - ТК) на каждый календарный год Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом устанавливается расчетная норма рабочего времени каждого календарного года. На основании Положения о Министерстве труда и социальной защиты Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2001 г. N 1589 "Вопросы Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь", расчетная норма рабочего времени на каждый календарный год устанавливается Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь. На 2013 год расчетная норма рабочего времени установлена постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 17 сентября 2012 г. N 98 (далее - постановление N 98), согласно которому при полной норме продолжительности рабочего времени (40 часов в неделю) расчетная норма рабочего времени на 2013 год составит: для пятидневной рабочей недели с выходными днями в субботу и воскресенье - 2008 часов; для шестидневной рабочей недели с выходным днем в воскресенье - 2016 часов. Определение расчетной нормы рабочего времени на 2013 год производилось в соответствии с Разъяснением о порядке определения расчетной нормы рабочего времени и часовой тарифной ставки в Республике Беларусь, утвержденным постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 18 октября 1999 г. N 133 (далее - постановление N 133). Расчетная норма рабочего времени установлена исходя из полной нормы продолжительности рабочего времени 40 часов в неделю (статья 112 ТК) для пятидневной рабочей недели с выходными днями в субботу и воскресенье и для шестидневной рабочей недели с выходным днем в воскресенье. В 2013 году 365 календарных дней и 53 календарные недели. Из этого количества дней при пятидневной рабочей неделе будет 252 рабочих дня, а при шестидневной рабочей неделе - 304 (в расчет принимается 12 календарных месяцев). Среднемесячное количество рабочих дней при пятидневной рабочей неделе составит 21 день, а при шестидневной рабочей неделе - 25,3 дня. При определении количества рабочих дней из числа календарных дней исключаются выходные дни по календарю пятидневной (суббота и воскресенье) или шестидневной (воскресенье) рабочей недели, а также дни государственных праздников и праздничные дни, которые согласно пункту 3 Указа Президента Республики Беларусь от 26.03.1998 N 157 "О государственных праздниках, праздничных днях и памятных датах в Республике Беларусь" (далее - Указ N 157) объявлены нерабочими днями. Из девяти нерабочих праздничных дней восемь отмечаются в дни, установленные названным выше Указом, а девятый праздничный день Радуница (по календарю православной конфессии) отмечается в определенный день в зависимости от даты религиозного праздника "Пасха" также по календарю православной конфессии в соответствующем году. В 2013 году нерабочими праздничными днями будут: 1 января - Новый год; 7 января - Рождество Христово (православное Рождество); 8 марта - День женщин; 1 мая - Праздник труда; 9 мая - День Победы; 14 мая - Радуница (по календарю православной конфессии); 3 июля - День Независимости Республики Беларусь (День Республики); 7 ноября - День Октябрьской революции; 25 декабря - Рождество Христово (католическое Рождество). Необходимо отметить, что религиозный праздник "Пасха", согласно Указу N 157, как по календарю православной конфессии, так и по календарю католической конфессии, не объявлен нерабочим днем, а день празднования постоянно приходится на воскресенье. Следовательно, для работников, у которых режим рабочего времени определен графиком работы (сменности) и время работы (смены) приходится на воскресенье (праздничный день "Пасха"), оплата работы в указанный день производится в обычном порядке, т.е. как за работу в рабочий день. При привлечении к работе работников, для которых согласно установленному режиму рабочего времени день "Пасха" является выходным, компенсация за работу в этот день производится согласно нормам статьи 146 ТК. Справочно: В 2013 году: 31 марта - Пасха по календарю католической конфессии, 5 мая - Пасха по календарю православной конфессии. При привлечении к работе работников в государственные праздники и праздничные дни, в том числе в государственные праздники и праздничные дни, совпадающие с выходными днями, оплата за работу в такие дни производится в повышенном размере, согласно нормам статьи 69 ТК. В то же время, если эта работа выполнялась сверх месячной нормы рабочего времени, работнику, по его желанию, предоставляется, кроме оплаты, предусмотренной статьей 69 ТК, другой неоплачиваемый день отдыха. В публикуемом производственном календаре 2013 года приводится расчетная норма рабочего времени каждого месяца года при полной норме рабочего времени 40 часов в неделю (статья 112 ТК) и при сокращенной норме рабочего времени 35 часов в неделю, установленной для отдельных категорий работников (статьи 113 и 114 ТК), с учетом выходных дней в субботу и воскресенье для пятидневной рабочей недели и в воскресенье для шестидневной рабочей недели. При определении расчетной нормы рабочего времени учитывалось также то, что в соответствии со статьей 116 ТК продолжительность работы в рабочий день, непосредственно предшествующий праздничному дню, сокращается на один час. Как при пятидневной, так и при шестидневной рабочей неделе 7 марта, 30 апреля, 8 мая, 13 мая, 2 июля, 6 ноября, 24 декабря и 31 декабря являются рабочими предпраздничными днями. Согласно статье 116 ТК продолжительность рабочего времени работников в рабочий день, непосредственно предшествующий государственному празднику или праздничному дню, объявленному названным Указом нерабочими, сокращается на 1 час. Расчетная норма рабочего времени марта, апреля, июля, ноября при пятидневной и шестидневной рабочей неделе также уменьшается на 1 час и мая, декабря на 2 часа. В законодательстве не указано, при каком режиме производится сокращение на 1 час. При этом нормирование продолжительности рабочего времени в соответствии со статьёй 110 ТК осуществляется нанимателем. В связи с этим, по нашему мнению, наниматель вправе принять решение о сокращении предпраздничного дня в отношении совместителей, работников с неполным рабочим днем. В данном случае целесообразнее рабочее время, сокращать не на 1 час, а пропорционально установленной ежедневной продолжительности рабочего времени. Указанное правило может быть закреплено в локальном нормативном правовом акте организации. Так, например, если правилами внутреннего трудового распорядка организации определена продолжительность рабочего дня 8 часов, а работнику установлен неполный рабочий день - 6 часов, то предпраздничный рабочий день может быть сокращен на 45 минут (6 часов / 8 часов х 60 мин.). Установленная постановлением N 98 расчетная норма рабочего времени применяется нанимателем для определения численности работников, продолжительности рабочего времени, в течение которого работник обязан находиться на рабочем месте, составления графиков работы (сменности), а также в целях контроля за соблюдением норм продолжительности рабочего времени, установленных ТК. Законодательством предоставлено право нанимателю, самостоятельно устанавливать режим рабочего времени (начало, и окончание рабочего времени, перерывы, выходные дни) (статья 123 ТК) и выбирать продолжительность учетного периода при суммированном учете рабочего времени (месяц, квартал, другой период) и не может превышать одного календарного года (статья 126 ТК). Обязательным правилом, применяемым при составлении графиков работы (сменности) при суммированном учете рабочего времени, является соответствие количества запланированных графиком часов за учетный период расчетной норме рабочего времени этого же периода. Если в организации, отдельном структурном подразделении либо для отдельной категории работников выходные дни постоянно (каждый месяц в течение года) предоставляются не в субботу и воскресенье при пятидневной рабочей неделе и не в воскресенье при шестидневной рабочей неделе, а в иные дни, например в воскресенье и в понедельник, то при таком режиме работы публикуемый производственный календарь не применяется. В этом случае, а также при установлении иного режима работы в организации для отдельных категорий работников наниматель должен в соответствии с постановлением N 133 и с соблюдением норм статей 112 - 117 ТК самостоятельно обеспечить расчет и установление норм рабочего времени для этих работников организации (на месяц, квартал, год, учетный период). При этом необходимо учитывать, что не во всех случаях расчетная норма рабочего времени может применяться по отношению к конкретному работнику, который в течение календарного года либо в отдельные его периоды не работал по уважительным причинам (в связи с временной нетрудоспособностью, трудовым и иным отпусками, в других случаях, предусмотренных законодательством). В связи с этим, исходя из расчетной нормы, наниматель самостоятельно в соответствии с постановлением N 133 определяет уточненную норму рабочего времени для конкретного работника. Пример. В организации установлена пятидневная рабочая неделя с выходными днями в субботу и воскресенье с нормой продолжительности рабочего времени в неделю 40 часов. Отдельным категориям работников нанимателем установлен суммированный учет рабочего времени с учетным периодом один квартал. Работник, работающий в режиме суммированного учета рабочего времени, прекращает трудовые отношения по соглашению между работником и нанимателем, отработав всего лишь часть учетного периода - по 21 марта 2013 г. включительно. В течение учетного периода (1 квартал 2013 г.) работник находился в социальном отпуске (с 1 по 10 января), а с 1 по 15 марта представил листок нетрудоспособности. Расчетная норма рабочего времени работника на дату увольнения (с 01.01.2013 по 21.03.2013) уточняется следующим образом. Из расчетной нормы учетного периода (487 час в 1 квартале 2013 г.) исключаются количество рабочих часов, приходящихся: - на дни социального отпуска - 48 часов (6 x 8); - на дни временной нетрудоспособности - 79 часов (9 x 8 + 1 x 7); а также часы расчетной нормы, приходящиеся на период с 22.03.2013 по 31.03.2013 - 48 часов (6 x 8). Уточненная норма для данного работника составит 312 часов (487 - 48 - 79 - 48). При этом работником фактически может быть отработано за часть учетного периода больше или меньше часов уточненной нормы. Для таких работников, которые увольняются до окончания учетного периода, дата увольнения с их согласия может указываться: с учетом дней, полагающихся для отдыха в связи с работой сверх установленной продолжительности рабочего времени, с учетом рабочих дней для исключения недоработки расчетной нормы рабочего времени. Согласно нормам статьи 61 ТК оплата труда работников организаций производится на основе часовых и (или) месячных тарифных ставок (окладов), определяемых в коллективном договоре, соглашении или нанимателем, а в организациях, финансируемых из бюджета и пользующихся государственными дотациями, - Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом. Это означает, что наниматель самостоятельно устанавливает размеры и порядок расчета часовых тарифных ставок, которые должны быть определены в коллективном договоре, соглашении, а при их отсутствии - иным локальным нормативным правовым актом организации (например, приказом). Учитывая, что порядок определения часовой тарифной ставки для оплаты труда работников коммерческих организации находится в компетенции нанимателя, то для ее расчета наниматель может применить, как среднемесячную норму рабочего времени, рассчитанную в порядке, определенном постановлением N 133, так и самостоятельно, в порядке, предусмотренном в локальном нормативном правовом акте, с учетом устанавливаемой ежегодно расчетной нормы рабочего времени исходя из режима работы организации, который, как правило, не меняется в течение календарного года (учетного периода), в том числе установить среднемесячную норму рабочего времени как постоянную величину, которая может быть определена на основе расчетной нормы рабочего времени за ряд календарных лет (например, за 5 или 10 лет). Справочно: в 2013 году при норме продолжительности рабочего времени 40 часов в неделю его среднемесячная расчетная норма для пятидневной рабочей недели равна 167,3 часа, для шестидневной рабочей недели - 168 часов. Также необходимо учитывать, что если часовые тарифные ставки будут рассчитываться на основе среднемесячной нормы рабочего времени, определяемой с учетом расчетной нормы рабочего времени, установленной на соответствующий календарный год, то в таком случае часовые тарифные ставки и сдельные расценки должны ежегодно пересчитываться. Это вызвано тем, что величина расчетной нормы рабочего времени календарного года ежегодно изменяется, следовательно, изменяется и величина среднемесячной нормы рабочего времени соответствующего календарного года. Следует отметить, что при привлечении работников к работе в выходные и праздничные дни, а также при переносе рабочих дней в порядке, определяемом постановлениями Совета Министров Республики Беларусь, другие дни отдыха нанимателю целесообразно предоставлять в пределах текущего месяца с целью соблюдения ежемесячной расчетной нормы рабочего времени. Если перенос осуществляется не в пределах одного месяца, то в приказе (распоряжении) нанимателя одновременно определяется расчетная норма рабочего времени каждого месяца, затронутого переносом. Планирование и учет рабочего времени осуществляются нанимателями в соответствии с Правилами планирования и учета рабочего времени работников в связи с переносом Советом Министров Республики Беларусь отдельных рабочих дней, утвержденными постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 25 июня 2001 г. N 75. При этом необходимо учитывать, что переносы применяются только в отношении работников организаций, которым установлена пятидневная рабочая неделя с выходными днями в субботу и воскресенье, а также для которых переносимый день является рабочим днем, и не применяются в отношении работников организаций, которым установлен суммированный учет рабочего времени, а также работающих в режиме шестидневной рабочей недели. В том случае, если по различным причинам (отпуск, болезнь, выполнение государственных или общественных обязанностей, другие случаи, предусмотренные законодательством) перенесенный рабочий день для конкретного работника не являлся рабочим, то на него такой перенос не распространяется. Так, например, если рабочий день с пятницы 10 мая будет перенесен на субботу 4 мая 2013 г., то для работников, которые с 10 мая будут находиться в трудовых или социальных отпусках, 4 мая будет являться нерабочим днем. Если в связи с производственной необходимостью такой работник при его согласии 4 мая будет привлекаться к работе, то эта работа должна компенсироваться как работа в выходной день. При составлении графиков работы (сменности) следует учитывать, что в соответствии со статьей 147 ТК работа не производится в государственные праздники и праздничные дни, установленные и объявленные Президентом Республики Беларусь нерабочими. В государственные праздники и праздничные дни допускаются работы, приостановка которых невозможна по производственно-технологическим условиям (непрерывно действующие организации), работы, вызванные необходимостью непрерывного обслуживания населения, организаций, а также неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы. При этом такие работы планируются заранее в графике работы (сменности) в счет месячной нормы рабочего времени. |